Правительством Новосибирской области продолжается работа по обеспечению территории региона объектами социальной и транспортной инфраструктуры
В рамках синхронизации мероприятий национальных проектов «Жилье и городская среда» и «Образование», направленных на создание комфортной и современной городской среды, включающей современные образовательные учреждения, были введены в эксплуатацию три новых объекта образования в населенных пунктах – селах Марусино и Толмачево, а также в поселке Элитный Новосибирского района Новосибирской области, что направлено на удовлетворение потребностей семей, проживающих на активно развивающихся территориях региона.
Для достижения максимального социально-экономического эффекта в 2024 году реализовывался комплекс мероприятий по обеспечению застраиваемых (развивающихся) территорий необходимыми объектами в рамках региональной составляющей федерального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» национального проекта «Здравоохранение». В результате данных мероприятий в 2024 году было завершено строительство двух государственных бюджетных учреждений здравоохранения Новосибирской области: «Городская клиническая поликлиника № 7» и «Городская клиническая поликлиника № 2» в городе Новосибирске.
При строительстве новых объектов здравоохранения учитывались их расположение относительно транспортной сети, актуализированные графики маршрутов с учетом потребности в доставке жителей до медицинских организаций, а также обеспечение равного доступа инвалидов к указанным медицинским организациям.
Кроме того, продолжено создание и начата реализация «Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь», которая внедрена в 102 подразделениях медицинских организаций Новосибирской области. С помощью методов бережливого производства появилась возможность оптимизировать процессы для повышения качества обслуживания пациентов.
Реализация мероприятий национального проекта «Безопасные качественные дороги» в 2024 году координировалась с реализацией мероприятий национальных проектов «Жилье и городская среда», «Образование», «Здравоохранение», «Демография».
Дороги, ведущие к социально значимым объектам (медицинским учреждениям, школам и детским садам, спортивным объектам), которые в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» приведены к нормативному состоянию, а именно:
к медицинским учреждениям – по улицам Авиастроителей, Урицкого, Дачной, Автогенной, Учительской, Выборной, Демьяна Бедного;
к образовательным учреждениям – по улицам Тюленина, Авиастроителей, Урицкого, Писарева, Воинской, Гоголя, 25 лет Октября, Дачной;
к спортивным объектам – по улицам Авиастроителей, Урицкого, Дачной, Автогенной, Учительской, Выборной, Демьяна Бедного.
Общая протяженность автомобильных дорог регионального и (или) межмуниципального, местного значения, приведенных в нормативное состояние, в 2024 году составила 262,82 км.
Ключевыми задачами национального проекта «Безопасные качественные дороги» являются приведение дорожной инфраструктуры в нормативное состояние и обеспечение безопасности всех участников дорожного движения. В рамках реализации данного проекта были установлены современные системы освещения, обновлены дорожные знаки, нанесена качественная дорожная разметка, а также внедрены новые элементы транспортной инфраструктуры, такие как пешеходные переходы, оборудованные светофорами и предупреждающими знаками.
Особое внимание уделено территориям вокруг образовательных учреждений и медицинских организаций, где были усилены меры безопасности на дорогах. Вблизи школ и детских садов созданы искусственные неровности, установлены дополнительные пешеходные ограждения и системы видеонаблюдения, что позволяет снизить риск дорожно-транспортных происшествий и защитить наиболее уязвимые категории граждан – детей и пожилых людей.
В 2024 году в рамках федерального проекта «Чистая страна» национального проекта «Экология» завершилась рекультивация двух несанкционированных свалок, расположенных в городе Новосибирске и городе Барабинске Барабинского района Новосибирской области. В дальнейшем указанные территории планируется использовать в рекреационных целях, что окажет положительное воздействие на улучшение экологической ситуации, повышение уровня жизни граждан и развитие городской инфраструктуры.
В рамках федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» национального проекта «Экология» в Новосибирской области проведено 146 мероприятий в рамках Всероссийской акции «Вода России». В результате было очищено 163 км береговых линий, участие приняли 4,4 тыс. человек.
Количество привлеченных участников мероприятий национального проекта «Экология» свидетельствует о значительной общественной активности и интересе к охране природных ресурсов, что соответствует целям национального проекта «Жилье и городская среда» по формированию механизма непосредственного участия населения в создании благоприятной городской среды и расширению доли граждан, участвующих в решении вопросов развития городской инфраструктуры.
На территории Новосибирской области с 2020 года функционирует единое окно цифровой обратной связи – «Платформа обратной связи» (далее – Платформа), которая обеспечивает прием, маршрутизацию и обработку сообщений, предложений граждан, сформированных на базе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Посредством Платформы жители Новосибирской области могут сообщить о волнующих их проблемах, пожаловаться на нарушения со стороны органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.
В настоящее время к Платформе подключены все органы государственной власти Новосибирской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области; учреждения, подведомственные исполнительным органам Новосибирской области; организации, осуществляющие публично значимые функции.
Через Платформу за 2024 год было реализовано 2 162 опроса, из них 46 опросов – регионального уровня и 2 116 опросов – муниципального уровня. Общее количество человек, принявших участие в опросах, – 29 368, из них 14 009 – участвовали в опросах регионального уровня и 15 359 – участвовали в опросах муниципального уровня.
В 2024 году на региональном уровне лидерами по количеству опубликованных опросов стали министерство труда и социального развития Новосибирской области (семь опросов с общим количеством участников – 1 519 человек), контрольное управление Новосибирской области (пять опросов с общим количеством участников – 252 человека), управление по делам записи актов гражданского состояния Новосибирской области (четыре опроса с общим количеством участников – 657 человек).
На муниципальном уровне привлечь наибольшее количество граждан к участию в опросах удалось в Купинском районе Новосибирской области (257 опросов с общим количеством участников – 689 человек), городе Новосибирске (240 опросов с общим количеством участников – 7 402 человека), Барабинском районе Новосибирской области (142 опроса с общим количеством участников – 66 человек).
За 2024 год было реализовано 11 голосований по направлению благоустройства и оказания государственных услуг, в которых приняли участие 3 187 человек.
С 21 апреля по 12 июня 2025 года в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» организовано рейтинговое голосование населения по выбору общественных территорий для приоритетного благоустройства в 2026 году, в голосовании приняли участие 209 165 жителей Новосибирской области.
В рамках реализации ведомственного проекта по цифровизации городского хозяйства «Умный город» в период с 13 мая по 31 мая 2024 года проводилась работа по внесению данных в аналитическую информационную систему «Система мониторинга и анализа реализации мероприятий по цифровизации городского хозяйства «Умный город» в части Индекса цифровизации городского хозяйства «IQ городов» (далее – Индекс) по итогам 2023 года.
Целью Индекса является оценка и мониторинг на ежеквартальной основе хода и эффективности цифровой трансформации городского хозяйства в субъектах Российской Федерации в рамках реализации ведомственного проекта.
Три муниципальных образования Новосибирской области: город Новосибирск, город Бердск и рабочий поселок Кольцово вошли в отчет Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – Минстрой России) по «Умным городам». На основании внесенных данных от субъектов Российской Федерации Минстроем России составлен рейтинг «Умных городов».
14 июня 2024 года в городе Перми на V Международном форуме по развитию и цифровой трансформации городов «Умный город» подведены итоги расчета Индекса по итогам 2023 года. Новосибирская область получила три награды Минстроя России. Показатель определялся для 235 городов Российской Федерации в различных категориях – крупнейшие, крупные и большие города, административные центры, а также с 2025 года Индекс был рассчитан и для субъектов Российской Федерации.
Новосибирская область и город Новосибирск попали в ТОП-10, заняв седьмое место. Рабочий поселок Кольцово – на второй строчке рейтинга в категории «Административные центры». Рейтинг «Умных городов» по итогам 2024 года еще не проводился.
В рамках ведомственного проекта Минстроя России «Умный город» проводится Национальная премия за вклад в развитие городского хозяйства. Конкурс направлен на продвижение лучших практик в области цифровизации городского хозяйства. Новосибирская область заняла третье место с проектом «Подсистема видеонаблюдения и видеоаналитики Региональной системы мониторинга компонентов обеспечения безопасности населения, муниципальной (коммунальной) инфраструктуры и экологической безопасности Новосибирской области».
В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400, государственной программой Новосибирской области «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 № 403-п, в целях реализации полномочий субъекта Российской Федерации по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью министерство цифрового развития и связи Новосибирской области (далее – Минцифра НСО) совместно с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области (далее – ГУ МВД России по Новосибирской области) и Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новосибирской области (далее – УФСБ России по Новосибирской области) реализует мероприятия по внедрению и развитию системы видеонаблюдения и видеоаналитики аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее – АПК «Безопасный город») на территории города Новосибирска и Новосибирской области (далее – Система).
По состоянию на 29 мая 2025 года в АПК «Безопасный город» доступно около 4 тыс. камер видеонаблюдения, в том числе камеры видеодомофонов, а также камеры на объектах с массовым пребыванием людей (парки, скверы, общественные пространства, спортивные объекты, религиозные объекты, объекты транспортной инфраструктуры, подвижной состав муниципального общественного транспорта), в многофункциональных центрах, военных комиссариатах, пунктах сбора гуманитарной помощи, Государственном фонде поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества».
В настоящее время у 260 сотрудников органов внутренних дел на территории Новосибирской области имеется возможность доступа к Системе, которая в онлайн-режиме и архиве позволяет обрабатывать видеопотоки с применением алгоритмов распознавания лиц для оперативного розыска преступников.
Отдельным направлением развития Системы является работа на объектах транспортной инфраструктуры и общественном транспорте. C 2023 года реализована онлайн-передача видеопотоков с камер видеонаблюдения, установленных в муниципальном общественном транспорте, в АПК «Безопасный город»: 128 камер с 64 городских троллейбусов и 80 камер с 40 городских автобусов.
Минцифрой НСО в АПК «Безопасный город» заведены видеопотоки с 62 камер видеонаблюдения, расположенных на входных и выходных группах Международного аэропорта Новосибирск (Толмачево) имени А.И. Покрышкина (старый и новый терминалы), Новосибирского автовокзала, Главного железнодорожного вокзала на станции Новосибирск-Главный, пригородного вокзала, а также на территории привокзальной площади. Подключены 152 камеры видеонаблюдения 13 станций метрополитена города Новосибирска.
Во исполнение протокола заседания антитеррористической комиссии Новосибирской области под председательством Губернатора Новосибирской области Травникова А.А. от 13.11.2023 № 6, постановления Губернатора Новосибирской области от 29.12.2023 № 265 «О дополнительных мерах по обеспечению общественной безопасности и антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий)» Минцифрой НСО обеспечено защищенное подключение видеопотоков в АПК «Безопасный город» с 20 приоритетных торговых объектов города Новосибирска (89 камер видеонаблюдения).
Работа Минцифры НСО по подключению к АПК «Безопасный город» торговых объектов, представляющих оперативный интерес, продолжена в 2025 году. Во исполнение протокола заседания антитеррористической комиссии Новосибирской области под председательством Губернатора Новосибирской области Травникова А.А. от 03.03.2025 № 1 и постановления Губернатора Новосибирской области от 03.04.2025 № 72 «О дополнительных мерах по обеспечению общественной безопасности и антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), расположенных на территории Новосибирской области» Минцифрой НСО совместно с ГУ МВД России по Новосибирской области, УФСБ России по Новосибирской области и министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области ведется работа по подключению 28 приоритетных торговых объектов.
С помощью системы биометрической видеоаналитики с октября 2023 года по май 2025 года правоохранительным органам удалось задержать 2 135 лиц, находящихся в розыске, в том числе: в федеральном розыске – 428, представляющих оперативный интерес – 1 142, без вести пропавших – 216, а также лиц, в отношении которых осуществлялись: наркоконтроль – 20, миграционный контроль – 308, административный надзор – 21.
С целью решения одной из ключевых задач правоохранительных органов, осуществляющих розыск без вести пропавших лиц, с 15 апреля 2025 года запущен цифровой сервис «Розыск пропавших детей».
После обращения гражданина по единому номеру вызова экстренных оперативных служб «112» с заявлением о розыске пропавшего несовершеннолетнего заявителю будет предложено загрузить по ссылке, направленной на телефон заявителя, фотографию пропавшего. По доступному после загрузки уникальному номеру заявки сотрудники правоохранительных органов смогут оперативно получить фото пропавшего гражданина для дальнейшей работы по розыску лица с применением средств биометрической видеоаналитики. В последующем необходимо будет подтвердить личность заявителя (законного представителя или близкого родственника) и зарегистрировать заявление в отделе полиции.
По состоянию на 28 мая 2025 года на единый номер вызова экстренных оперативных служб «112» поступило 77 вызовов о пропаже несовершеннолетних. Пятеро из пропавших несовершеннолетних найдены с помощью системы биометрической видеоаналитики.
Минцифрой НСО по поручению Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Новосибирской области в 2023 году создана государственная информационная система Новосибирской области «Региональная платформа координации работы служб и ведомств» (далее – ГИС «Региональная платформа»).
ГИС «Региональная платформа» предназначена для автоматизированного обмена информацией и координации работы силовых структур, правоохранительных органов, иных оперативных служб и ведомств в целях мониторинга, прогнозирования, предупреждения правонарушений, происшествий, чрезвычайных ситуаций и принятия оперативных решений при обеспечении общественной безопасности, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий.
Главной задачей создания данной платформы стало повышение скорости и качества реагирования при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, а также предупреждение чрезвычайных ситуаций за счет механизмов эффективного межведомственного взаимодействия и координации деятельности служб, которые непосредственно задействованы при реагировании на чрезвычайные ситуации.
Компонентами ГИС «Региональная платформа» являются: безопасность населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры, безопасность на транспорте, экологическая безопасность, координация работы служб и ведомств и их взаимодействие.
С 2024 года на территориях городов Новосибирска и Бердска проводится мониторинг дорожно-коммунальной инфраструктуры, который направлен на оценку эффективности применения нейросетевой аналитики для осуществления визуального наблюдения за объектами городского хозяйства и их благоустройством.
На транспортном средстве, курсирующем по территориям городов Новосибирска и Бердска, установлено специализированное оборудование, позволяющее в режиме реального времени анализировать состояние объектов дорожно-коммунальной инфраструктуры в рамках аналитических модулей: «Контроль работы уличного освещения», «Дефекты дорожного полотна», «Дефекты дорожной разметки», «Выявление оклейки опор»; «Контроль за уборкой снега».
Полученные данные попадают в личный кабинет ответственного исполнителя в ГИС «Региональная платформа». По результатам полученных аналитических данных (фото и видео) о состоянии дорог и городского хозяйства в муниципальном образовании Новосибирской области глава администрации и сотрудники профильных служб и подразделений осуществляют оперативное реагирование и планирование ремонтно-восстановительных мероприятий.
В рамках модернизации ГИС «Региональная платформа» в настоящее время ведется работа по созданию карты об отключениях систем жизнеобеспечения муниципальных образований Новосибирской области с возможностью доступа к информации управляющих, ресурсоснабжающих организаций, единой дежурной диспетчерской службы.
Еще одним из проектов, реализуемых на территории Новосибирской области, является совместный проект министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области и Минцифры НСО с привлечением ГУ МВД России по Новосибирской области по предотвращению образования несанкционированных мест размещения отходов.
Указанный проект направлен на выявление правонарушителей с помощью видеофиксации посредством установленных камер видеонаблюдения в несанкционированных местах размещения отходов. Реализация проекта началась с сентября 2023 года и сохраняет свою эффективность по настоящее время. За период реализации проекта было зафиксировано снижение количества ввозимых отходов и полное прекращение вывоза мусора на данные объекты. Камерами видеонаблюдения оборудовано пять несанкционированных мест размещения отходов.
Также Минцифрой НСО на основании обращения ГУ МВД России по Новосибирской области в 2024 году был реализован пилотный проект по установке умных пешеходных переходов на территории города Новосибирска, дальнейшая реализация данного пилотного проекта осуществляется на муниципальном уровне за счет средств бюджета города Новосибирска.
Мероприятие по внедрению интеллектуальных комплексов направлено на повышение уровня безопасности дорожного движения на нерегулируемых пешеходных переходах в целях сохранения жизни и здоровья граждан.
Работа ведётся во исполнение пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам расширенного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 12 февраля 2019 г. от 29.03.2019 № Пр-555ГС.