В регионе регулярно осуществляется контроль соответствия питьевой воды у конечного потребителя нормативно установленным показателям безопасности и качества
Надзор за качеством питьевой воды осуществляется Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области (далее – Управление Роспотребнадзора) в рамках социально-гигиенического мониторинга, плановых и внеплановых проверок, рассмотрения обращений граждан. Экспертиза на соответствие питьевой воды у конечного потребителя нормативно установленным показателям безопасности и качества осуществляется по обращениям граждан в Управлении Роспотребнадзора.
Лабораторный контроль воды, подаваемой из разводящей сети систем хозяйственно-питьевого водоснабжения, на санитарно-химические и микробиологические показатели в 2024 году осуществляется в 1253 мониторинговых точках отбора проб питьевой воды, расположенных в населенных пунктах Новосибирской области.
По итогам анализа данных результатов контроля за качеством среды обитания в рамках проведения социально-гигиенического мониторинга в первом полугодии 2024 года установлено снижение количества населенных пунктов, в которых питьевая вода не соответствовала гигиеническим нормативам, на 8,4% (с 31,3% в первом полугодии 2023 года до 22,9% в первом полугодии 2024 года), а также снижение количества населенных пунктов, в которых питьевая вода не соответствовала гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям на 0,7% (с 2,2% в первом полугодии 2023 года до 1,5% в первом полугодии 2024 года).
По результатам нестандартных проб, исследованных в рамках социально-гигиенического мониторинга, Управлением Роспотребнадзора проведена 41 плановая и внеплановая выездная проверка, профилактический визит в отношении хозяйствующих субъектов. По итогам проверок применялись меры административного воздействия и выданы предписания об устранении выявленных нарушений, а также внесены представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Специалистами Управления Роспотребнадзора подготовлено и направлено в суды девять исковых заявлений, объявлено 16 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований хозяйствующим субъектам, в ведении которых находятся объекты питьевого водоснабжения.
Осуществляется контроль в отношении хозяйствующих субъектов, в ведении которых находятся объекты питьевого водоснабжения, по выполнению ими программ производственного контроля, оформлению санитарно-эпидемиологических заключений на использование источников в питьевых целях и на проекты зон санитарной охраны, а также принимаются меры в рамках компетенции Управления Роспотребнадзора, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
На территории города Новосибирска контроль качества питьевой воды осуществляется на каждом этапе водоподготовки начиная с источника водоснабжения отбираются и исследуются пробы на микробиологические, паразитологические, физико-химические и радиологические показатели.
Контроль качества питьевой воды проводится аккредитованной Центральной химико-бактериологической лабораторией водопровода муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» по 79 показателям в соответствии с Рабочей программой производственного контроля качества воды, согласованной Управлением Роспотребнадзора, а также графиками отбора образцов (проб). Всего в разводящей сети города Новосибирска 695 контрольных точек.
Муниципальное унитарное предприятие г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» информирует потребителей о качестве питьевой воды и ее соответствии установленным санитарным правилам и нормам.
Всего за первое полугодие 2024 года Центральной химико-бактериологической лабораторией водопровода муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» проведено 153 219 лабораторных анализов по химическим показателям и 39 444 лабораторных анализа по микробиологическим и паразитологическим показателям. Превышений санитарно-гигиенических нормативов в питьевой воде, выходящей с насосно-фильтровальных станций и в централизованных системах питьевого водоснабжения города Новосибирска, не выявлено.
В рамках Региональной программы по повышению качества водоснабжения на территории Новосибирской области на период с 2019 по 2026 год, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 29.07.2019 № 287-п (далее – Региональная программа), в 2023 году на территории Новосибирской области введены в эксплуатацию три комплекса объектов питьевого водоснабжения: в селе Усть-Тарка Усть-Таркского района Новосибирской области, в селе Венгерово Венгеровского района Новосибирской области и рабочем поселке Маслянино Маслянинского района Новосибирской области.
В 2024 году в рамках Региональной программы продолжается строительство комплексов объектов по водоочистке и водоподготовке в рабочем поселке Ордынское Ордынского района Новосибирской области, рабочем поселке Коченево Коченевского района Новосибирской области, городе Татарске Татарского района Новосибирской области, финансирование которых осуществлялось с участием средств федерального бюджета в рамках федерального проекта «Чистая вода» национального проекта «Жилье и городская среда».
Кроме того, в рамках Региональной программы в 2024 году завершаются мероприятия по строительству комплекса сооружений водоснабжения в селе Кыштовка Кыштовского района Новосибирской области. В связи с недостаточностью средств федерального бюджета строительство объекта ведется полностью за счет средств консолидированного бюджета Новосибирской области.
По итогам 2024 года прогнозируется увеличить долю населения Новосибирской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, до 90,7%.
В целях дальнейшего увеличения доли населения Новосибирской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, в Региональную программу на 2024–2026 годы включены мероприятия по строительству и реконструкции объектов питьевого водоснабжения в городах Барабинске Барабинского района Новосибирской области и Каргате Каргатского района Новосибирской области, в Чановском районе Новосибирской области. Законом Новосибирской области от 21.12.2023 № 413-ОЗ «Об областном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» на реализацию данных мероприятий из областного бюджета Новосибирской области предусмотрено финансирование в размере 2 554,3 млн рублей.
Продолжается оказание государственной поддержки муниципальным образованиям Новосибирской области на строительство и реконструкцию объектов централизованных систем холодного водоснабжения в рамках государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 № 66-п. В 2024 году из областного бюджета Новосибирской области предусмотрено выделение средств в размере 3,6 млрд рублей на строительство и реконструкцию водопроводных сетей, водозаборных скважин с модульными станциями водоподготовки в 34 муниципальных образованиях Новосибирской области.
Комплекс организационных и санитарно-противоэпидемических мероприятий, проводимый при взаимодействии Управления Роспотребнадзора с исполнительными органами Новосибирской области и хозяйствующими субъектами, обеспечивает на территории Новосибирской области стабильную санитарно-эпидемиологическую обстановку.
По вопросу реализации в полном объеме организациями, осуществляющими на территории Новосибирской области водоснабжение и водоотведение, мероприятий инвестиционных и производственных программ в части соответствия фактических расходов инвестиционным обязательствам, включенным в тарифы.
На территории Новосибирской области реализуются две инвестиционные программы в сфере водоснабжения и одна – в сфере водоотведения на общую сумму 7 943,27 млн рублей (на весь период реализации), в том числе 2 705,58 млн рублей на 2024 год; 312 производственных программы в сфере водоснабжения и 55 – в сфере водоотведения на общую сумму 9 274,71 млн рублей.
Фактическое выполнение за 2023 год инвестиционных программ в сфере водоснабжения составило 310,77 млн рублей (33,01% от запланированного на 2023 год), в том числе за счет амортизации в составе тарифа на водоснабжение – 166,95 млн рублей, платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения – 143,82 млн рублей).
Фактическое выполнение за 2023 год инвестиционных программ в сфере водоотведения составило 440,93 млн рублей (47,83% от запланированного на 2023 год), в том числе за счет амортизации в составе тарифа на водоотведение – 141,46 млн рублей, платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения – 299,47 млн рублей.
Основными причинами отклонения показателей инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения от инвестиционных обязательств, включенных в тарифы, являются дефицит денежных средств организаций, осуществляющих на территории Новосибирской области водоснабжение и водоотведение, а также перенос выполнения мероприятий на более поздний срок.
В части принятых мер по организации исполнения инвестиционных и производственных программ в полном объеме департаментом по тарифам Новосибирской области отклонения по итогам 2023 года исполнения инвестиционных обязательств, включенных в тарифы, будут учтены при установлении тарифов на 2025 год.
За первое полугодие 2024 года фактическое выполнение инвестиционных программ в сфере водоснабжения составило 179,94 млн рублей (18,56% от запланированного на 2024 год), в том числе за счет амортизации в составе тарифа на водоснабжение – 68,03 млн рублей, платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения – 111,91 млн рублей; фактическое выполнение инвестиционных программ в сфере водоотведения составило 321,76 млн рублей (18,53% от запланированного на 2024 год), в том числе за счет амортизации в составе тарифа на водоотведение – 104,97 млн рублей, платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения – 216,79 млн рублей, бюджетное финансирование на реализацию инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения не предусмотрено.
На территории Новосибирской области осуществляется регулярный контроль за выполнением инвестиционных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения.
Работа ведётся во исполнение пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации по результатам проверки исполнения законодательства и решений Президента Российской Федерации, направленных на повышение качества питьевой воды для населения, от 20.02.2019 Пр-245.