В актуализированный перечень системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих, в том числе существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Новосибирской области, курируемых министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области, включены 15 организаций, в том числе:

- три организации (инфраструктурное строительство);
 
- десять организаций (автотранспортные предприятия и организации, оказывающие услуги автовокзалов и автостанций перевозчикам и пассажирам);

- две организации (транспортно-логистический комплекс).

Также сформирован перечень системообразующих организаций федерального значения, в который включены четыре организации:

- акционерное общество по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений «Новосибирскавтодор» (инфраструктурное строительство);

- акционерное общество «Экспресс-пригород» и акционерное общество «Авиакомпания «Сибирь» (организации, оказывающие услуги пассажирских перевозок);

- общество с ограниченной ответственностью «Новосибирский транспортный терминал» (деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками).

Все показатели курируемых организаций стабильны, загрузка производственных мощностей составляет более 60%, численность сохранена, события социальной напряженности отсутствуют.


В соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области в целях возмещения затрат и недополученных доходов перевозчиков, возникающих в случае государственного регулирования тарифов при выполнении перевозок пассажиров автомобильным транспортом в границах муниципального района (за исключением маршрутов, организованных в границах населенных пунктов) и по пригородным маршрутам регулярного сообщения, а также внутренним водным транспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, при невыполнении плана по объему перевозок в связи со снижением пассажиропотока АО «Экспресс-пригород» компенсируется недополученный доход путем предоставления субсидии из областного бюджета Новосибирской области в целях обеспечения стабильной работы.

В рамках мероприятия «Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан при проезде на общественном пассажирском транспорте» государственной программы, а также на основании Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков, возникающих в случае перевозки пассажиров, для которых законодательством установлены меры социальной поддержки, и постановления администрации Новосибирской области от 31.12.2008 № 373-па «О проезде пассажиров, для которых законодательством установлены меры социальной поддержки, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Новосибирской области» в 2021 году была предоставлена субсидия АО «Экспресс-пригород» в размере 93,4 млн рублей, на 1 июня 2022 – в размере 30,2 млн рублей.

В рамках мероприятия «Предоставление субсидий организациям внутреннего водного транспорта на перевозку пассажиров» государственной программы, в соответствии с Порядком 1, на основании проведенного конкурсного отбора между Минтрансом Новосибирской области и обществом с ограниченной ответственностью «Речфлот» были заключены договоры на организацию пассажирских перевозок внутренним водным транспортом в пригородном сообщении на территории Новосибирской области от 24.03.2021 № 21/03/24-1Т в 2021 году; от 24.03.2022 № 22/03/24-1Т и от 24.03.2022 № 22/03/24-2Т в 2022 году.

Размер субсидий каждому перевозчику определяется как разница между нормой затрат на выполненный объем транспортной работы и доходами от перевозки пассажиров, подтвержденными документами первичного учета перевозчика за отчетный период. Нормативы удельных затрат на пассажирские перевозки автомобильным транспортом с учетом дорожных условий по муниципальным районам Новосибирской области и пригородным зонам городских округов Новосибирской области с 1 января 2020 года установлены Порядком 1.

За 2021 год из областного бюджета Новосибирской области перевозчикам, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом по автобусной маршрутной сети на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах муниципальных районов и на межмуниципальных маршрутах пригородного сообщения по регулируемым тарифам, перечислено 773,9 млн рублей; на 2022 год доведены лимиты бюджетных обязательств в размере 803,3 млн рублей, по состоянию на 1 июня 2022 года перечислено 274,1 млн рублей.

В рамках мероприятия «Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан при проезде на общественном пассажирском транспорте» государственной программы, а также на основании Порядка 2 перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки по регулируемым тарифам по маршрутам регулярных перевозок, в том числе граждан по предъявлении единого социального проездного билета и микропроцессорной пластиковой карты «Социальная карта» автомобильным (кроме такси) транспортом по муниципальным и пригородным маршрутам, автомобильным (кроме такси) транспортом по межмуниципальным маршрутам, на 2022 год доведены лимиты бюджетных обязательств в размере 1 792,3 млн рублей. По состоянию на 1 июня 2022 года перечислено 463,5 млн рублей.

В связи со снижением пассажиропотока в условиях ухудшения ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), доходы от перевозки пассажиров автотранспортных предприятий за 2021 год снизились, что, в свою очередь, повлекло увеличение размера субсидий из областного бюджета Новосибирской области в целях возмещения затрат и недополученных доходов перевозчиков в связи с государственным регулированием тарифов, предусмотренных Порядком 1.

В 2021 году было заключено два соглашения с АО «Авиакомпания «Сибирь»:

- по субсидированию авиамаршрутов по направлениям в города Грозный, Кемерово, Магнитогорск, Махачкала, Нижнекамск, Нижний Новгород, Новокузнецк, Оренбург, Пермь, Ульяновск, Томск, Ханты-Мансийск, Калининград, Тобольск, Ижевск и Сургут на сумму 259,48 млн рублей;

- по субсидированию авиамаршрутов по направлениям в города Анапа, Минеральные Воды, Ростов-на-Дону, Казань, Самара, Уфа, Братск и Горно-Алтайск на сумму 107,54 млн рублей.

В 2022 году Законом Новосибирской области от 23.12.2021 № 167-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» на реализацию мероприятия предусмотрены средства в сумме 367,5 млн рублей.

В целях поддержки бизнеса, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере транспортного обслуживания населения, 8 апреля 2020 года Губернатором Новосибирской области согласован План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Новосибирской области в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), который размещен на официальном сайте Губернатора Новосибирской области
и Правительства Новосибирской области. 15 мая 2020 года и 15 января 2021 года Губернатором Новосибирской области согласованы дополнения № 1 и № 2 к указанному Плану.

Правительством Новосибирской области в связи с геополитической и экономической обстановкой, возникшей в связи с недружественными действиями иностранных государств, утверждены региональные меры поддержки, в рамках которых в сфере транспорта реализованы две меры поддержки, а именно:

- сняты временные ограничения на перевозку тары и упаковки, предназначенные для размещения продукции с целью ее транспортировки, и на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении дорожных и строительных работ (постановление Правительства Новосибирской области от 30.03.2022 № 136-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 09.04.2012 № 171-п»);

- внесено изменение в размер доли софинансирования предельного размера субсидии региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Новосибирской области (постановление Правительства Новосибирской области от 18.03.2022 № 95-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 24.02.2014 № 83-п).


На территории Новосибирской области создана и действует инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства. Объектом данной инфраструктуры является Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства, основной целью которой является предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства на срок до трех лет по ставкам 4,75, 6,33, 9,5 процентов годовых (ниже ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (Банка России), в соответствии с пунктом 2.2 Правил предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Новосибирской области (протокол от 28.06.2018 № 5). Виды и условия предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства размещены на официальном сайте Микрокредитной компании Новосибирского областного фонда микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства. На данном сайте есть возможность выбрать вид микрозайма и оформить электронную заявку для получения займа.
Условия предоставления поручительства Фонда размещены на официальном сайте Фонда.

В целях поддержки организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц на территории Новосибирской области работают Региональный ситуационный центр Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области, Центр антикризисной поддержки предпринимателей Новосибирского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (информирование о мерах поддержки, консультации по возникшим ситуациям), а также горячая линия для предпринимателей структурного подразделения центра «Мой бизнес» по телефону: 8 800 600 34 07.

Работы выполнены в рамках исполнения пункта 7 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам развития транспорта 7 мая 2020 г. от 29.05.2020 № Пр-890