В дополнение к федеральным мерам по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления 21 марта 2022 года Губернатором  утвержден План по обеспечению устойчивости экономики региона, который включает в себя сверхсрочные, срочные, среднесрочные меры по обеспечению социально-экономической стабильности области. План размещен на официальном сайте Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.

Осуществление социальных выплат гражданам, проживающим на территории региона, производится своевременно и в полном объеме. В рамках реализации мероприятий государственной программы «Социальная поддержка в Новосибирской области», гражданам оказывается 66 мер социальной поддержки за счет средств областного бюджета Новосибирской области.

В целях исполнения Указа в План реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Социальная поддержка в Новосибирской области» на очередной 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов планируется включить дополнительное мероприятие «Оказание единовременной материальной помощи гражданам, потерявшим работу в период с 01.03.2022 по 31.12.2022» в целях оказания поддержки семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию в связи потерей работы.

Проектом постановления Правительства предусмотрено, что при расчете среднедушевого дохода не учитываются доходы членов семьи, с которыми был расторгнут трудовой договор начиная с 1 марта 2022 года и которые признаны безработными на день подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка.


Такие меры позволят расширить круг потенциальных получателей и оказать дополнительную адресную социальную поддержку семьям с детьми, находящимся в условиях сложных финансовых обстоятельств по причине потери работы с 1 марта 2022 года.

С 1 января 2022 года проиндексированы тарифы на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг на территории Новосибирской области, на 4,6%.

Также реализуется План мероприятий («дорожная карта») по реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» на 2020–2022 годы, утвержденный постановлением Правительства Новосибирской области.

В рамках пилотного проекта гражданам пожилого возраста и инвалидам бесплатно предоставляются во временное пользование технические средства реабилитации и средства ухода в пунктах проката технических средств реабилитации, открытых в каждом муниципальном образовании Новосибирской области и при учреждениях социального обслуживания.

Сокращение количества граждан, получающих социальные услуги во всех формах социального обслуживания, в том числе срочные социальные услуги, в Новосибирской области, не предусмотрено.

Проводится работа по обеспечению бесперебойного функционирования учреждений социального обслуживания на территории региона. 

В ежедневном режиме осуществляется контроль за наличием в учреждениях средств индивидуальной защиты, расходных материалов, лекарственных препаратов и продуктов питания. Расположенные на территории Новосибирской области организации социального обслуживания в полном объеме обеспечены необходимым оборудованием и продуктами питания для бесперебойного функционирования учреждений. Имеется плановый трехмесячный запас продуктов питания и лекарственных средств.

Все образовательные организации работают в штатном режиме, температурный режим в учебных помещениях и классах соблюдается. Образовательные организации, отапливающиеся по автономной системе, имеют необходимый запас топлива.

Обучающиеся общеобразовательных организаций Новосибирской области бесперебойно обеспечиваются горячим питанием. В целях недопущения несвоевременной поставки продуктов питания из-за возможного отказа поставщиков от поставки продуктов питания по зафиксированным ранее в контрактах ценам на постоянной основе ведется мониторинг цен, по которым осуществляется закупка продукции для организации горячего питания детей в общеобразовательных организациях.

По состоянию на 1 апреля 2022 года, расположенные на территории Новосибирской области организации электроэнергетики, тепло-, водоснабжения и водоотведения работают в штатном режиме.

В пегионе в сфере транспорта реализуются следующие дополнительные меры поддержки:
 - принято постановление Правительства Новосибирской области «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 09.04.2012 № 171-п», которым сняты временные ограничения на перевозку тары и упаковки, предназначенных для размещения продукции с целью ее транспортировки, и на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении дорожных и строительных работ;
 - принято постановление Правительства Новосибирской области «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 24.02.2014 № 83-п», которым внесено изменение в размер доли софинансирования предельного размера субсидии региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Новосибирской области.

Правительством области совместно с органами местного самоуправления осуществляется ежедневный мониторинг цен по 68 позициям продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости в 200 торговых объектах, расположенных на территории региона.

На постоянной основе ведется мониторинг наличия, ежедневного расходования и потребности в лекарственных препаратах. Мониторинг осуществляется в отношении лекарственных препаратов пяти групп: антибиотики, гормональные, противовирусные, антикоагулянты и жаропонижающие. По состоянию на 31 марта 2022 года дефицит товаров первой необходимости и лекарственных препаратов, в отношении которых осуществляется мониторинг, не выявлен. Лекарственные препараты имеются в наличии во всех муниципальных образованиях Новосибирской области, пополнение запасов товаров первой необходимости и лекарственных препаратов осуществляется в штатном режиме.

В целях недопущения повышенного спроса на отдельные виды товаров, работ, услуг проводится активная работа по информированию населения об отсутствии угрозы нарушения продовольственной безопасности. В министерстве промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области для обращений граждан по вопросам наличия товаров в предприятиях торговли работает «горячая» линия по номеру телефона 8 (383) 238 61 82. Диалог с гражданами по вопросам наличия продовольственных и непродовольственных товаров, ситуации с лекарственными средствами проводится в постоянном режиме посредством социальных сетей «ВКонтакте», «Одноклассники», а также через Telegram-канал министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области. Руководством министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области с представителями средств массовой информации осуществляются выезды на торговые объекты, оптовые склады, проводится мониторинг запасов и своевременных поставок продовольствия в распределительные центры торговых сетей Новосибирской области.

В Новосибирской области в ежедневном режиме осуществляется мониторинг ситуации на рынке труда, в том числе мониторинг высвобождения работников и введения режимов неполного рабочего времени. Организовано взаимодействие с предприятиями и организациями, планирующими высвобождение работников или использующими режимы неполной занятости.

По данным мониторинга по состоянию на 4 апреля 2022 года ситуация на рынке труда Новосибирской области характеризуется следующими показателями.

- численность зарегистрированных безработных составляет 16 335 человек (снижение на 35,5%), из них 16,4% – граждане, уволенные в 2022 году. Уровень зарегистрированной безработицы по состоянию на 4 апреля 2022 года – 1,2% (по состоянию на 4 апреля 2021 года – 3,6%, по состоянию на 1 января 2022 года –1,8%);

- 50,8% человек, находящихся в режимах сокращенного рабочего времени, являются работниками расположенных на территории Новосибирской области организаций промышленности.

По состоянию на 4 апреля 2022 года банк вакансий Новосибирской области содержал 41 216 предложений (на 92 вакансии или на 0,2% больше марта 2022 года и на 7,8% меньше 4 апреля 2021 года).

Наибольшее число вакансий в марте 2022 года имеется в организациях промышленности, образования, сельского хозяйства, торговли, государственного управления, здравоохранения и транспорта.

По профессиональной принадлежности в большей степени востребованы врачи, инженеры, медицинские сестры, учителя, бухгалтеры, менеджеры, воспитатели, разнорабочие, уборщики, водители, швеи, трактористы, слесари, продавцы, повара, грузчики, кладовщики, вахтеры, дворники, резчики, электромонтеры, электрогазосварщики, кондукторы.

Правительством Новосибирской области утверждены следующие правовые акты, необходимые для реализации в 2022 году мер по поддержке рынка труда:

- постановление Правительства Новосибирской области «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Новосибирской области в 2022 году»;
- распоряжение Правительства Новосибирской области «О выделении средств»;
- распоряжение Правительства Новосибирской области «Об областном исполнительном органе государственной власти Новосибирской области, уполномоченном на утверждение региональной программы по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения».

Приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 24.03.2022 № 266 утверждена региональная программа «Организация в Новосибирской области профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения».

Организовано взаимодействие с предприятиями и организациями в Новосибирской области по вопросам получения субсидий за счет средств федерального бюджета в целях организации оплачиваемых общественных и временных работ, а также переобучения работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения.

Реализуются мероприятия государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения»: трудоустройство на имеющиеся вакансии, организация временного трудоустройства и оплачиваемых общественных работ, профессиональная переподготовка уволенных работников и организация предпринимательской деятельности безработных граждан.

С начала 2022 года при содействии расположенных на территории Новосибирской области учреждений занятости населения трудоустроены 9,9 тыс. человек. На общественные и временные работы направлены 943 человека из числа безработных и ищущих работу граждан. На профессиональное обучение востребованным на рынке труда профессиям направлены 1 344 безработных. Консультационные услуги по организации предпринимательской деятельности оказаны 1 522 гражданам, в результате 238 человек открыли собственное дело.

Организациям, индивидуальным предпринимателям, самозанятым гражданам оказывается поддержка, в том числе адресная.

Реализация Плана и мероприятий, направленных на обеспечение устойчивости экономики Новосибирской области, позволяет смягчить негативные последствия в развитии Новосибирской области в условиях внешнего санкционного давления.

Одним из важнейших направлений формирования реального сектора экономики является развитие малого и среднего предпринимательства, которое имеет высокую социальную значимость. Поддержка сектора малого и среднего предпринимательства Новосибирской области осуществляется в рамках мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области».В I квартале 2022 года на реализацию мероприятий данной государственной программы направлено 353,5 млн рублей.

Фондом микрофинансирования займы субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются по ставке 9,5% годовых. По состоянию на 1 апреля 2022 года Фондом микрофинансирования выдано 82 микрозайма на сумму 161,1 млн рублей. Фонд микрофинансирования продолжает реализацию антикризисных программ по изменению графика погашения микрозаймов, увеличению максимально возможной суммы микрозайма для пополнения оборотных средств, увеличению максимальной суммы микрозайма без залога.

По состоянию на 1 апреля 2022 года Гарантийным фондом предоставлены кредитные каникулы по 23 кредитным договорам.

Одним из видов социальной помощи, направленным на снижение бедности и повышение реальных доходов граждан в Новосибирской области, является социальный контракт. В рамках реализации социального контракта предусмотрено мероприятие по оказанию финансовой помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Социальный контракт заключается не более чем на 12 месяцев, размер выплаты составляет не более 250 000 рублей единовременно в соответствии с бизнес-планом.

Результатом данного мероприятия является регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве самозанятого в период действия социального контракта и повышение денежных доходов по истечении срока действия социального контракта.

На осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в 2021 году заключено 1 362 социальных контракта (909 – в сельской местности, 453 – в городской).

Самыми востребованными направлениями по организации собственного дела в Новосибирской области являются: сфера красоты (более 25%), сфера производства (более 15%), сфера сельского хозяйства (более 12%), сфера торговли (более 9%).

В Центре «Мой бизнес» работает «горячая» линия консультационной поддержки. В марте 2022 года по телефону «горячей» линии возможно получить консультации по мерам поддержки бизнеса, принятым на федеральном и региональном уровнях в условиях внешнего санкционного давления.

В рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области» предусмотрены следующие виды поддержки для малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета:

1) грант в форме субсидии «Агростартап»;

2) грант в форме субсидии на развитие семейной фермы;
3) грант в форме субсидии «Агропрогресс»;
4) грант в форме субсидии на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива;
5) субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году.

Принято постановление Правительства Новосибирской области «Об изменении существенных условий контрактов
на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд» которым устанавливаются:

- возможность изменения по соглашению сторон существенных условий контракта на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд, заключенного до 1 января 2023 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения;

- порядок принятия решения об изменении существенных условий контракта, в том числе в части увеличения стоимости, изменения порядка и сроков оплаты по контракту, установления и увеличения авансовых платежей.

Работы выполнены в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 16.03.2022 № 121 «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации»