​ 

Накануне региональное Правительство одобрило проект закона «Об областном бюджете Новосибирской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» и прогноз консолидированного бюджета на 2014 год, представленные первым зампредседателя правительства – министром финансов и налоговой политики Виталием Голубенко.

Общий объем доходов областного бюджета, (из которых более 90% - собственные), в 2014 году составит 95,8 млрд. рублей. В 2015 году - 100,7 млрд. рублей с ростом 105,1%; а в 2016 доходы должны увеличиться на 104,3% до 105 млрд. рублей.

При этом, в 2014 году запланирован рост собственных доходов областного бюджета: 86,9 против 80,3 млрд. рублей по ожидаемым итогам  2013 года. Дальнейшая ежегодная динамика - на уровне 109%, что в итоге приведет к увеличению собственных доходов в 2016 году до 103,2 млрд. рублей.

Расходы в 2014 году прогнозируются в 105 млрд. рублей, а 2015 и 2016 годах их объем будет увеличиваться на 104% ежегодно и составит 109,2 и 113,3 млрд. рублей соответственно.

Что касается консолидированного бюджета, доходы составят в 2014 году 128,9 млрд. рублей, в 2015 году - 136 млрд. рублей и в 2016 – 143,1 млрд. рублей с динамикой более 105%. Расходы в 2014, 2015 и 2016 годах 139,8, 146,3 и 153,2  млрд. рублей соответственно, также с приростом на уровне 5%.

Структура налоговых и неналоговых доходов областного бюджета в 2014 году не изменится: 90% доходов сформируют налоги на доходы физлиц, прибыль, акцизы и имущество организаций. «Следует отметить, что мы не воспользовались правом, позволяющим субъектам РФ с 2014 года изъять из местных бюджетов 10% НДФЛ, - подчеркнул Виталий Голубенко. - Правительство области приняло непростое решение о сохранении в 2014 году действующего паритета распределения налога – 60% в областной бюджет, 40% - в местные бюджеты. Таким образом, данные средства в размере порядка 4,5 млрд. рублей позволят не только обеспечить расходные обязательства местных бюджетов, но и сохранить мотивировку у муниципалитетов повышать собираемость собственных доходов и НДФЛ в том числе. В силу особенностей администрирования данного налога он достаточно сложно поддается контролю со стороны федеральной налоговой службы».

В представленном проекте областного бюджета объем трансфертов местным бюджетам на 2014 год запланирован в размере 38,5 млрд. рублей, более 95% из которых будет обеспечиваться за счет собственных доходов областного бюджета. В 2016 году объем трансфертов составит 42 млрд. рублей.

В целом прогноз на 2014-2016 годы по доходам первый зампредседателя Правительства назвал умеренным, «поскольку динамика поступления основных доходных источников в истекшем периоде 2013 года в силу объективных экономических причин складывается ниже ожидавшейся при составлении проекта бюджета на 2013-2015 годы. Расходная составляющая проекта областного бюджета имеет преимущественно характер бюджета действующих обязательств».

Наибольший сегмент в расходах областного бюджета занимает социальный сектор: финансирование этого направления увеличится за три года в 1,4 раза. В совокупности с выполнением задачи по повышению эффективности бюджетных расходов это позволит усилить адресность предоставления социальной помощи наиболее нуждающимся гражданам, - отмечают в областном Минфине. 

В целях обеспечения реализации «майских» Указов Президента РФ в бюджете предусматриваются значительные средства, более 40 млрд. рублей ежегодно. Ресурсы дорожного фонда сконцентрированы на содержании существующей сети автомобильных дорог в нормативном состоянии, включая их капитальный ремонт. Ассигнования в части капитальных расходов областного бюджета в первую очередь будут направлены на переселение граждан из аварийного жилого фонда, реализацию мероприятий по газификации, обеспечению населения чистой водой, строительство объектов социально-культурной сферы.

Губернатор Василий Юрченко охарактеризовал бюджет как документ высокого качества, соответствующий экономической конъюнктуре, и, «как в предыдущие три года, содержащий предпосылки роста экономики». Также он подчеркнул важность увеличения масштабов экономики, улучшения налоговой дисциплины, большей активности глав муниципальных образований в развитии своих территорий.

 ​